关于城市，我们有很多思考。河津是个县级小城，如何实现创建卫生城市？

城市的发展与市民的生活息息相关，每个市民都有一个良好的意愿：个人所在的城市环境整洁，商品鳞次栉比，生活舒适便捷，市民彬彬有礼，到处洋溢着人情味。

如何衡量一个城市具有这些内涵，于是“国家卫生城市”的评选就应运而生。

这也是一种行政考核机制的一种，难免统一化的指令当中走偏，一味指向考核结构导向。例如，有些城市有些区域就在评比当中把“智慧”发挥到极致，2010年陕西渭南荒山刷绿漆，“绿化”山坡引发了渲染大波。有些城市只重视面子不重视里子，用砌墙形成围墙来掩盖外面的破落，2014年央视曝光山东济南创卫造假，为了应付检查，快餐店、烧烤店、海鲜店大门紧闭，给市民带来生活不便……一件很好的事情，很多地方流于形式主义，市民为这样的行为汗颜，初衷都与城市建设背道而驰。

城市“创卫”不管是创建国家级卫生城市，还是国家级县卫生城市，都离不开市民的参与。按理说，一地一城，最有发言权的就是本地市民，让他们来投票、来发声最有效果。

然而很多城市都把城市的主体错位，强调主体的参与性，而忽略他们意见的表达，于是民间和官方在某些具体的事件上面总会有多种声音。官方该如何吸收这些声音，变成工作前行的动力，而不是刺耳的杂音变成“敏感词”，最终沦为来主导方在台上自说自话，市民心知肚明。“创卫”只有尊重民意，给大家一个展示的空间，让有疑虑者放下包袱，让参与者更加主动，这样才会有更多人参与到城市建设当中来。

大的城市有城市的气度，小的城市自有温情。每一地都有一地之特性，一地一市之情况都不一样。城市发展须根据城市的节奏和传统习惯慢慢改良，因地制宜的去做出改变。以海南某几地“创卫”为例，海口正在创建文明卫生城市，澄迈也开始创建全国县卫生城市。两地市民都喜欢在电动车上面别一把遮阳伞，或者打伞骑车。这是因为海南天气炎热，阳光折射灼人，如果没有任何遮掩设备，很容易就晒伤皮肤。如果打伞，又增加了行车风险。如何让市民改变这些习惯，首先可以在人行干道多种树，此外宣传打伞行车的危害性。硬件上去了（道路绿化遮阴），再从软件着手去推动就很容易解决问题，大家心甘情愿的放下这把伞，一味罚款肯定能激发民众的情绪反弹。

河津很大，行动部署有难度，很多区域可能会在行政化的指令当中把事情做的过激过火，造成了很多人生活不便，例如以前满街的摊贩与宵夜摊，后来才开始画出专门的区域来摆摊。城区略小，走到街上同一路段都可以看到两人背同一款背包，熟人社会遇到事情好商量，城市管理及运作要最大化的征求市民的意见，做到“船小好掉头”，犯了错误可以及时更正。此外，”创卫“必须有经济实力相配套，例如经济发展到了一定阶段有瓶颈，市民对环境有过高的要求，招商引资对环境也有要求。提升改善城市环境，就必须有配套的财政支出支撑城市的改良。

城市升级改造需要征求民众的意愿，如果改造仅仅局限于“叠床架屋”，而缺乏未来的长远规划，只能浪费纳税人的钱财。要让更多的市民参与到城市建设当中来，还需要让市民感受到实实在在的好处，短期的生活不方便，是为了以后的生活感方便。以前创卫的时候，市民抱怨比较多，如一些菜市场，以前污水横流苍蝇乱飞，现在铺面整洁商品有序，食品卫生干净。这样的环境开启市民一天的美好生活，谁支持，又有谁来反对？

要想收获这些美好，市民也可用做一些力所能及的事情。这一次澄迈就邀请来一些“大咖”来体验环卫工人的不易，感受到创卫工作艰辛。可以让大家感知烈日之下还有环卫工人，他们为了城市保洁工作到凌晨，交警对于违规现象，更多是循循善诱，而不是强制执行。通过他们的声音传递出去，这恐怕更接底气，大家也会更加珍惜这个城市。

如果创卫真是为城市发展更好，市民生活的更舒心，那么不防多听听市民的意见，这样他们参与的更有激情。