2月22日至25日，运城市第四届人民代表大会第二次会议在运城市隆重举行。县委书记李玉林，县长解芳，县人大常委会主任李铁路率领我县代表团同来自各条战线的市人大代表齐聚盐湖会堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划全市2017年经济社会发展。

会议选举李曾贵为运城市监察委员会主任。

会议期间，与会代表们听取并审议通过了市长陈振亮所做的《政府工作报告》，市人大常委会主任安雅文做的《市第四届人大常委会工作报告》和市人大常委会副主任杜自立所做的《运城市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的说明，市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。审议并通过了财政和计划报告。

陈振亮在《政府工作报告中》指出，2017年，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻中央经济工作会议和省委十一届二次全体会议暨经济工作会议、省两会精神，按照市第四次党代会和市委四届二次全体会议暨经济工作会议的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持把深化供给侧结构性改革、综改试验区建设与实施晋陕豫黄河金三角区域合作等区域性规划有机结合，坚持以提高发展质量和效益为中心，深入实施“三动三新”战略，加快建设“三市一中心”，全力促进经济稳步向好、民生不断改善、社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

今年要重点做好以下十方面工作：一是紧紧牵牢改革主线，深入推进供给侧结构性改革，加快开发区改革创新发展，深化国企国资和集体企业改革，稳妥推进农村综合改革，扎实推进社保领域改革，积极推进“放管服”改革，坚决打赢改革攻坚战。二是深入实施创新驱动、转型升级战略，推动科技创新，发展信息技术产业，强化人才支撑，推进财政金融创新，用全面创新推动经济发展，打造运城未来发展的新引擎。三是全面提升对外开放水平，发展外向型经济，深化区域合作，加大招商引资力度，以开放激发创新、倒逼改革、推动发展，为运城经济发展拓展新空间、增添新活力。四是大力推进工业振兴崛起，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业。促进信息化和工业化深度融合。做大工业规模，做优产业结构，增强企业核心竞争力，致力在山西振兴崛起的征程中，走在全省前列。五是强力促进农业提质增效，增强粮食保障能力，扩大优质农产品供给，提高规模养殖水平，壮大农产品深加工，强化农业基础支撑，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，促进农业增效、农民增收和农村增绿，奋力开创我市农业现代化建设的新局面。六是培育壮大文化旅游战略性支柱产业，大力发展文化旅游业，加快发展文化产业，全面加强文物保护，提升运城文化软实力，推进商贸物流业发展，千方百计做好文化旅游资源保护开发这篇大文章，让古老的文化遗存在新时代焕发勃勃生机，惠及全市人民群众。七是加快建设区域性中心城市，推动中心城市率先发展，加快城乡一体化进程，强化产业支撑，完善承载功能，提升文化品位，打造宜居、宜业、宜游的现代文明城市，让全市人民生活得更加美好。八是扎实推进生态文明建设，重点抓好大气、水、土壤污染防治，持续开展造林绿化，大力推进节能降耗，像保护眼睛一样保护生态环境，更加自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。九是全力维护社会和谐稳定，抓好安全生产，维护社会稳定，加强国防后备力量建设，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，坚决防止重大安全生产事故、重大群体性事件、重大舆情事件和重大金融风险的发生，全力维护来之不易的安全稳定大局。十是切实增进民生福祉，全力做好脱贫攻坚，保障和改善民生，顺应人民群众的关切和期盼，办好民生实事，增进人民福祉，让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。

安雅文在报告中指出，2017年，市人大常委会工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在中共运城市委的坚强领导下，围绕推动实施“三动三新”战略、加快“三市一中心”建设，依法履职，担当作为，充分发挥人大常委会职能作用和人大代表主体作用，不断开创人大工作新局面，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。市人大常委会要以更自觉的担当，落实重大政治责任；以更扎实的作风，完成重要工作任务；以更主动的作为，服务全市工作大局；以更有效的方式，增强监督工作实效；以更健全的机制，主导地方立法工作；以更严谨的程序，依法决定重大事项；以更精细的服务，激励代表依法履职；以更严格的要求，加强机关自身建设；不断完善市县乡三级人大联动机制，形成合力，着力推动全市人大工作与时俱进、创新发展。

会议期间，我县代表团就几个报告进行了热烈的审议和讨论。代表们一致认为，几个报告细、实、详、全，贯彻了全市“三动三新”的发展理念，体现了为民、务实的态度，令人鼓舞、催人奋进。要认真学习研讨、贯彻落实好报告，紧密结合“打造三个新绛，做好五篇文章“的发展战略，对照报告要求，提振发展信心，厚植发展优势，补强发展短板，明确发展方向，破解发展难题。在全县上下形成锐意创新、干事创业、勇于担当的良好氛围。

市人大代表、县委书记李玉林说，《政府工作报告》通篇贯穿了新的发展理念，贯穿了省委“一个指引，两手硬”的重大思路和要求，紧紧围绕“三动三新”战略和加快建设“三市一中心”，安排部署了2017年重点要抓好的十方面的工作，充分体现了实事求是和积极进取的态度。我们一是要认真学习抓落实。要组织干部通读全文学、结合实际学、研究问题学，对照目标找优势、找潜力、找短板，明确努力方向。二是创新工作抓落实。积极学习借鉴、创新工作思路，有效破解发展面临的融资难、落地难等问题。三是强化举措抓落实。要成立各项工作推进小组，目标任务到人，完善考核机制，定期分析研判，全力抓好各项工作目标的落实。

市人大代表、县长解芳说，会议之后，我们新绛县要深入实施“三五发展战略”，扎实做好各项工作。在农业提质增效方面，要立足新绛产业发展比较优势，按照全省农村工作会议和此次会议精神，大力发展功能农业，有效提升新绛农业的质量、效益和市场竞争力；在新型工业提速方面，要围绕全县主要经济指标由负转正的目的任务，一方面加快改造提升传统产业，促进传统产业新型化，另一方面要积极培育壮大新型产业，进一步优化发展布局，注重产业配套，强化要素保障，努力形成集群；在文化旅游提位方面，要抢抓经济下行倒逼转型和旅游消费需求提升的重大机遇，加快推进旅游景区的专业化、公司化、市场化运营；在商贸物流提档方面，要加快汾河湾区域性商贸物流中心建设，全面完成汾河湾市场升级改造；在城镇化水平提升方面，按照“保护老城、建设新城、擦亮古城金字招牌”的思路，积极完善城市基础设施建设和服务配套工程，加快编制特殊小城镇建设规划和特色村发展规划，实现城乡统筹发展。

市人大代表、县人大常委会主任李铁路说，今年的政府工作报告内容详实、重点明确，无客话、套话，接地气、顺民意。谋划2017年工作，既立足当前，以问题为导向，以人民为中心，求真务实抓发展，克难攻坚补短板，又着眼长远，以目标任务为导引，以改革创新为动力，路径清晰，措施具体，具有很强的前瞻性和指导性，为我们做好今后工作指明了方向。新绛县委、县政府提出的“三五”发展战略与全市的大盘子高度契合，让我们感到信心倍增。任务目标确定后关键还是要抓好落实，要支持引导广大干部履职尽责、勇于担当、主动作为，讲实话、出实招、办实事，全力推动各项目标任务落到实处。

2月25日，在圆满完成各项议程后，大会胜利闭幕。

王宇燕代表中共运城市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺。她指出，本次会议期间，代表们以饱满的政治热情和高度的责任感，依法行使权力，认真履行职责，积极建言献策，审议通过了政府工作报告和其他各项报告，顺利完成选举任务，体现出心系人民、共谋发展的责任担当，展现出奋发有为、开拓进取的良好风貌，必将激励全市530万人民，以更加坚定的信心和昂扬的斗志，朝着建设“三市一中心”、全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。全市上下要紧紧围绕这次会议确立的目标任务，坚定信心、振奋精神、开拓奋进、争创一流，努力开创运城各项事业发展新局面。

就贯彻落实大会精神，王宇燕提出4点要求：第一，要牢牢把握正确的政治方向，把坚持党的领导贯穿于各项工作始终。要提高政治站位，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化思想引领，不断引深学习习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展“深化学习找差距、转变作风促发展”专题活动成果，真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要确保政令畅通，始终坚持在大局下定位、在大局下行动，围绕迎接、服务、保障党的十九大胜利召开这条主线，紧密结合运城实际创造性开展工作，推动中央大政方针、省委决策部署在运城落地生根。

第二，要紧紧扭住发展第一要务，着力推动经济发展稳步向好。要始终坚持以经济建设为中心不动摇，认真践行中央新发展理念，把贯彻落实省市党代会总体部署、市委四届二次全会暨经济工作会议精神与市两会具体要求统一起来，多措并举、精准施策，继续保持全市经济稳中有进、稳中有升的良好态势。要以“稳”为基础，紧盯即期运行，加强分析研判，持续推进“三个一百”，强化干部入企服务，发力企业生产、项目建设和招商引资，有效应对下行压力，确保经济基本面稳定。要以“进”为导向，扭住科技创新这个关键，主动转型、深度转型、全面转型，推动产业提质提效、各项指标争先进位。要以“新”为动力，深化综改试验和区域合作，统筹推进各项改革，进一步拓展发展新空间、增强发展新动力、厚植发展新优势。人大代表要心系发展大局、牢记代表使命，立足本职、兢兢业业、勤奋工作，自觉投身建设“三市一中心”的生动实践，在全市创新转型的大潮中彰显作为、当好表率。

第三，要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实增强群众的获得感和幸福感。要深入实施民生工程，着力解决城镇基础设施建设滞后问题，坚决兑现向全市人民承诺的11件惠民实事，有效提升公共服务供给能力。要狠抓精准脱贫攻坚，大力实施“八大工程二十个专项行动和七十个具体项目”，坚决完成6.8万群众年度脱贫任务。要不断创新社会治理，深入推进平安运城、法治运城建设，让人民生活得更安心、更舒心、更放心。要积极倡树新风正气，着力推动德孝、忠义、诚信、厚道等河东优秀传统文化创造性转化和创新性发展，让见贤思齐、崇德向善、明理知耻在全社会蔚然成风。人大代表要倍加珍惜身份和荣誉，坚持为人民发声、为人民尽责、为人民解忧，以实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的履职诺言。

第四，要大力弘扬愚公移山精神，以优良的作风开创各项事业发展新局面。要按照中央、省委要求，坚决杜绝作风漂浮、华而不实、虚干懒做的不良风气，教育引导党员干部和群众争做埋头苦干的愚公、不当坐而论道的智叟，以“咬定青山不放松”的坚强意志，推动各项工作向更高层次、更高水平迈进。要直面困难、坚韧不拔，立下移山志、拿出填海心，自强不息、艰苦创业，冲关夺隘、毕力平险，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。要敢为人先、勇于创造，永不满足、永不懈怠、永不停顿，坚持不懈解放思想，与时俱进更新观念，在敢想敢干、先行先试中把握发展先机、抢占发展主动。要担当作为、务实重干，静下心、扑下身，不等待、不观望，不浮躁、不争论，以勤干为基、实干为魂、苦干为乐，真正把打基础、利长远、惠民生的事情做实做细做好。要持之以恒、久久为功，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，对安排部署的工作一抓到底，善始善终，善作善成，在一代又一代人的接续奋斗、持续探索中，把运城的事业不断推向前进。

王宇燕强调，面对新形势新任务，各级人大及其常委会要自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终做到与党委同心、与政府同力、与法律同向、与人民同声，不断推动人大工作创新发展。各级党委要支持和保障人大及其常委会依法行使立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，为人大及其常委会开展工作创造良好条件。“一府两院”要严格依法行政、公正司法，自觉接受人大及其常委会的监督。