8月20日上午，中国共产党临猗县第十三次代表大会在县工会三楼会议室隆重开幕。大会的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，全面总结县十二次党代会以来的工作成绩，研究部署今后五年的主要工作，选举产生中国共产党临猗县第十三届委员会和纪律检查委员会，团结和带领全县广大党员干部群众提振信心、塑造形象、担当作为、争先进位，为如期全面建成小康社会而努力奋斗。

会场内庄严肃穆，悬挂在大会主席台正中央的金色党徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分布两旁。市委县乡换届第四督查组组长杨平,县领导：赵惠民、李明、景莉莉、裴良豪、贾玉明、高力、李立、余敏、任朝阳、李晓波、邓成伟在主席台前排就座。市委县乡换届督导组成员、其他县级领导、本次大会执行主席在主席台就座。

本次大会应到代表356名，实到会代表340名，因事、因病请假16 名，符合规定人数。县委副书记、代县长李明主持大会。

上午9时许，在雄壮的《国歌》声中，李明宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，县委书记赵惠民代表中国共产党临猗县第十二届委员会向大会作了题为《提振信心、塑造形象、担当作为、争先进位，为如期全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告。报告共分为：“过去五年的工作回顾、今后五年工作指导思想和目标任务、今后五年经济社会发展主要工作、强化管党治党责任，为全面建成小康社会提供保障”四部分。

在报告的第一部分，赵惠民说，“十二五”时期，是临猗发展史上极不平凡的五年。五年来，县委坚持完善思路，大胆实践，综合实力实现大攀升。县委明确提出了“一带、一圈、一岸、15个点”的经济社会发展思路，并不断完善，大胆实践，全县政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设都取得了新进展，综合实力实现大攀升。地区生产总值、规模以上工业增加值增速连续五年排名全市前三；农村居民人均可支配收入突破万元大关，高于省、市平均水平；财政总收入、公共预算收入、城镇居民人均可支配收入呈现两位数增长。

五年来，县委坚持创新引领、转型升级，县域经济实现大飞跃。

新建的楚候新型工业集聚区成为工业经济发展的新引擎，临猗工业集聚区被评为“山西省新型工业化产业示范基地”； 不断加大招商引资力度，引进外资209亿元、重点项目160个，全县形成了农副产品加工、精细化工、运输装备制造三大产业集群。努力建设“中国临猗园艺农业百万亩水果公园”， 连续举办了四届水果文化节，临猗水果出口美国、欧洲和东南亚等15个国家和地区。

五年来，县委坚持科学规划、统筹发展，城乡面貌实现大变样。建设了全省城镇化十大标杆项目南城区，并在北城区扩充和完善了峨嵋公园的规模和设施，县城建成区面积由13平方公里扩展到20平方公里，城镇化率提高到42.12%。同时，实施了街景整治、城市环境秩序管理和乡村诚信清洁工程，我县被评为省级园林城市，并获得全国文明县城提名。临晋、孙吉被确定为全国小城镇建设重点镇。

五年来，县委坚持民生为本、普惠于民，社会事业实现大改善。坚持“小财政办大民生”，用于民生领域的支出达82%。深入开展精准扶贫，4500人实现了脱贫。五年来，县委坚持深化改革、维护稳定，发展环境实现大优化。大力推进“六权治本”，35个政府部门的权责事项已向社会公开发布，建成了政务大厅。信访工作连续五年走在全省、全市前列，代表运城市接受了中央督导组的检查。五年来，县委坚持统揽全局、把握方向，民主政治和法治建设实现大发展，被评为全国法治县创建先进单位。五年来，县委坚持党要管党、从严治党，党建工作实现大提升。

赵惠民指出，回首五年，县委带领全县干部群众顽强拼搏、破浪前行，用智慧浇筑理想，在1300平方公里的古郇大地上，绘就了无愧于历史的“临猗蓝图”；用汗水浇灌激情，在1800多个日日夜夜里，创造了无愧于时代的“临猗速度”；用勤劳播种希望，在58万临猗人民的拥护支持中，交出了无愧于人民的“临猗答卷”。这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全县广大干群众的同心共为，得益于历届县委班子的集体智慧，得益于社会各界的关心厚爱。

在充分肯定成绩的同时，赵惠民还分析指出了工作中还存在的一些问题和不足。对此，县委将牢记使命责任，努力把临猗的事情做好，决不辜负党和人民的期望和重托。

在报告的第二部分，赵惠民说，当前，我县正处在实现“十三五”良好开局的关键期，未来五年，抢抓发展机遇，临猗大有可为；未来五年，厚植发展优势，临猗应有所为；未来五年，激活发展动力，临猗必有作为。结合中央省市精神和临猗发展实际，赵惠民明确提出了今后五年全县经济社会发展的指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，着力落实市委“三动三新”发展战略和“三市一中心”目标任务，以强化党的领导能力和从严治党为主题，围绕发展特色县域经济“这一核心”，建设晋陕豫黄河金三角区域的传统优势产业和现代物流产业“两个集聚中心”，打造精品果业基地、精细化工集聚区和精新电商平台“三大支撑”，不断丰富一带、一圈、一岸、15个点“四个载体”，继续突出精做农业、强推工业、激活流通、拓展民生、创优环境“五项重点”，扭住提升产业、扩充项目、治污增绿、强化统筹、扶贫攻坚、深化改革“六个抓手”，提振信心、塑造形象、担当作为、争先进位，努力把临猗建成果品生产加工的核心区、企业转型升级的成长区、城市组群发展的先行区、国家级文明县城创建的示范区，确保如期全面建成小康社会。

根据这一指导思想，大会提出了今后五年的主要目标是：到2020年，全县地区生产总值达到185亿元，年均增长7%；规模以上工业增加值达到32亿元，年均增长8%；财政总收入达到6亿元，年均增长7%；城镇居民人均可支配收入达到35074元，年均增长8%；农村居民人均可支配收入达到16343元，年均增长9%。

赵惠民明强调指出：要实现上述目标要求，必须把 “四区”建设作为基本路径，“四区”指的是：“果品生产加工的核心区”，要按照市委建设“现代农业强市”部署安排，进一步拓展果品加工的深度和广度，促进果业做精做强，建成黄河金三角果品生产加工的核心县区；“企业转型升级的成长区”，要坚定不移地推进供给侧结构性改革，在做强、做优、做大企业上精准施策，努力使临猗企业在转型升级中健康茁壮成长；“城市组群发展的先行区”，要顺应国家推动区域协作发展大趋势，按照“核心带动、节点提升、对接周边”的原则，先行先试，积极主动融入运城中心城市，实现城镇化水平的整体跃升；“国家级文明县城创建的示范区”，要以创建国家级文明县城为切入，努力使我县成为全市、全省的国家级文明县城创建示范县。

在报告的第三部分，赵惠民指出，站在又一个五年的新起点，我县必须把深入实施“123456”发展思路摆在更加突出的位置，进一步解放思想、开拓创新、拼在基层、敬业担当，全方位推进“四区”建设，开创经济社会发展新局面。要加快转型升级，打造产业支撑。突出科技、创新、转型升级，建设传统优势产业集聚中心；发挥区位、产品、人才优势，建设现代物流中心；以打造全国精品果业基地为支撑，推进农业由大变强；以打造精细化工基地为支撑，推进工业由小变大，以打造精新电商平台为支撑，激活流通业；以丰富“四大载体”为依托，实现文化旅游产业振兴崛起。要落实“三动三新”，培育经济增长点。要用开放的理念抢抓发展机遇，用改革的办法激活发展动力，用创新的举措占领发展高地，把“两个集聚中心”“三个支撑”和“四区”建设作为一个整体，统一推进。要推动城乡统筹，优化资源配置。要着力提升城市发展水平，着力推进特色乡镇建设，着力推进美丽乡村建设，在盐临夏组群发展中先行发展、借势发展，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。要改善民生福祉，增加幸福指数。加大脱贫攻坚富民，发展社会事业惠民，完善保障体系利民，创新社会治理安民，按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的原则，扎实做好民生工作，不断提高群众的获得感。要创优发展环境，提升服务品质。牢固树立发展是第一要务、环境是第一品牌的理念，不断优化市场环境、人文环境和生态环境。

在报告的第四部分，赵惠民指出，事业成败，关键在党。全县各级党组织必须牢固树立主业主责意识和最大政绩理念，坚决贯彻全面从严治党的要求，切实加强和改进党的领导方式和方法，把党的政治优势和组织优势转化为全面建成小康社会的强大力量，强化党对经济工作的领导，牢牢把握经济工作的主动权。必须强化政治思想引领，提升干部素质；必须提升基层党建活力，巩固战斗堡垒；必须倡树鲜明用人导向，打造过硬队伍；必须加强正风反腐工作，净化政治生态；必须锤炼务实高效作风，塑造良好形象。县委常委会要发挥好“把方向、管大局、作决策、保落实”的领导核心作用，认真贯彻民主集中制和常委分工负责制，进一步规范决策机制和议事规则，切实加强自身建设，不断提升决策规范化、制度化、科学化水平。

最后，赵惠民强调：让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，带领全县广大党员干部群众提振信心、塑造形象、担当作为、争先进位，为如期全面建成小康社会而努力奋斗！

县委常委、纪委书记李立代表中国共产党临猗县第十二届纪律检查委员会向大会作了题为《聚焦主业、强化监督执纪，挺纪在前、全面履职担当，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。李立首先回顾了第十二次党代会以来全县党风廉政建设和反腐败工作。他指出，县十二次党代会以来，在县委和上级纪委的正确领导下，全县各级纪律检查机关突出关口前移，强化教育，带头遵规守纪的意识明显增强；突出以上率下，传导压力，落实“两个责任”的合力逐步形成；突出挺纪在前，执纪必严，坚决惩治腐败的势头保持强劲；突出严字当头，抓常抓细，持续正风肃纪的力度始终不减；突出专项整治，执纪为民，维护群众利益的成效更加突显；突出主业回归，聚焦主责，监督执纪问责的能力不断提高，认真履行党章赋予的各项职责，坚持挺纪在前，持续深化“三转”，强化监督执纪问责，全面从严治党“两个责任”得到有效落实，全县正风反腐工作不断深入推进，为顺利完成“十二五”各项工作任务提供了坚强有力的纪律保证。

在肯定成绩，寻找差距的同时，李立提出了我县今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路：今后五年正风反腐工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任，抓住领导干部“关键少数”，突出从严问责，强化纪律审查，坚决纠正“四风”，切实维护民利，坚持尊崇党章，维护党章；坚持纪严于法，纪在法前；坚持惩前毖后，治病救人，以绝对的忠诚、无畏的勇气、高度的担当、扎实的作风，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面完成“十三五”各项工作任务提供坚强的政治和纪律保障。

李立强调，要实现以上总体要求和目标，关键在于要强化党纪教育，着力在严明纪律上见真章；强化责任追究，着力在“两个责任”落实上求实效；强化纪律审查，着力在惩治腐败上“下猛药”；强化监督检查，着力在纠正“四风”上出重拳；强化巡察工作，着力在维护民利上下功夫；强化自身建设，着力在提高执纪能力上做文章，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定信念，保持定力，忠诚履职，勇于担当，不断开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面，为如期全面建成小康社会做出新的更大贡献。

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