山西临猗县政府花800万元“官告民”败诉

2011年山西省运城市临猗县县长史凯带领四十多人到广东深圳，耗资百万大规模招商引资，与深圳银东集团签订合作协议，双方约定在临猗县建一个果品物流园和国际大酒店项目。双方协商大酒店占地66000平方米，土地出让金1000万元人民币。

2012年5月7日银东集团付清全部地价款，县委、县政府组织了开工典礼。但县长史凯一直没有办理土地使用证和建筑许可证，一直哄骗说：我们这个小地方一直是先开工，后办证，有许多工程是竣工数年才补证，称手续正在办理中……。

但直到史凯2013年6月底调离前仍然没有办理手续，史凯称：以前是应该办证，但书记不让给你办，现在是要调走了，无权办，如果要再办，会授人以柄……。一个骗子的嘴脸被刻画的清清楚楚，淋漓尽致。

一方面收取土地出让金而拒不办证，另一方面又催工程进度，县住建局因工程未办开工手续要求停工，县长又严厉批评住建局不准让重点项目停工，这临猗县政府葫芦里究竟卖的什么药？

更令人不可思议、令人气破肝胆的是史凯给市委书记王茂设行贿到垣曲县当县委书记，临走之前竟勾结分管项目的副县长张建莉、县委副书记杨湜等人先是让消防局到工地拉闸断电，再接着是副县长张建莉勾结包工头儿让其故意到县政府上访，张建莉借故敲诈200万元，迫使工地全面停工。

2014年3月25日，县委、县政府、县人大、政法委、县纪委及投资商召开联席会议达成一致意见，会议纪要要求由新任县长李建刚负责办理土地使用证及相关建筑许可证。县长李建刚会后称：“我没有吃透会议精神，等我吃透了再说”。

三个月后，李建刚又说需要第三方介入，县政府就找了一个律师介入此事。了解实情后律师表示无能为力。但县政府拒不办证。县政府认为前任县长史凯所签项目及合同不足以支撑项目继续进展，故向中国国际贸易仲裁委员会申请仲裁。请求：一，确认双方签订的合同第十条有效；二，解除合同中金苹果国际会议中心的所有条款。

这是人干的事吗？临猗县政府把投资商请去投资，收取地价款，大楼建至八层，已经投入数千万元，县长却要解除合同条款？难道县政府就可以不讲道理，不讲法律？这样的县政府能够造福一方，管理一方百姓吗？

中国国际贸易仲裁委员会2016年2月3日依法裁决本案：临猗县政府行政不作为导致合同严重违约，造成投资方停工损失1726万元，临猗县政府应继续为投资商办理土地使用证及相关开工、施工许可证等证件……临猗县政府为赶走开发商，花费800万元，结果官司败诉，800万元的仲裁费、律师费打了水漂。

临猗县是一个农业大县，县财政收入每年仅三亿多元，尚不足四套班子发工资，大部分靠国家拨款补贴，而县政府为发展地方经济花费100万巨资到广东招商引资，招回去后又企图将客商赶走，又花费800万元打官司，连同招商费共花费上千万元，致使上百亩土地荒芜，投资商损失上亿元，这一举多伤，竟然是几个贪官的“杰作”，谁来查处和拍死这些可恶的小苍蝇！